По нашему мнению, курортное хозяйство в масштабе как страны, так и курортно-туристских центров должно находиться в руках одного хозяина. Создание курортных объединений (хозяйственных организаций) назрело и соответствует объективным тенденциям развития народного хозяйства. Возможность превращения многоотраслевого курортного хозяйства в объединение обусловливается тем, что уже ныне подавляющая часть населения курортов занята в предприятиях и учреждениях, обслуживающих туристов. Для курортных районов характерна специфическая структура занятости населения в народном хозяйстве.

Число занятых в здравоохранении, торговле, общественном питании, транспорте и связи превышает численность занятых в промышленности и строительстве: в Алуште — в 2,12 раза, в Ялте — в 2,59, в Евпатории — в 2 раза, а только в промышленности: в Алуште — в 5,1 раза, в Ялте — в 4,75, в Евпатории — в 3 раза. В среднем на курортах страны на долю промышленности и сельского хозяйства приходится менее 20% численности работников, занятых в народном хозяйстве. Следует учесть, что значительная часть работников промышленности, строительства и сельского хозяйства участвует в создании продуктов, необходимых для туристов.

Представляется целесообразным, чтобы промышленные и сельскохозяйственные предприятия, специализированные на обслуживании потребностей индустрии туризма, полнее учитывали интересы единого комплексного хозяйства курорта. Это будет способствовать повышению роли сельского хозяйства курортных зон в удовлетворении потребностей туристов. Сложившаяся специализация сельского хозяйства курортной зоны требует существенного улучшения, и эта работа должна быть произведена в кратчайший срок. Специализация сельского хозяйства курортной зоны должна обеспечить, как известно, максимальный рост производства малотранспортабельных продуктов — свежих овощей, фруктов и т.д.

Необходимость комплексного подхода к управлению и оценке хозяйственной деятельности индустрии туризма вызывается еще рядом обстоятельств. Определенная часть туристских услуг, как известно, убыточна или предоставляется бесплатно. Создание таких услуг возможно только за счет прибыли других отраслей индустрии туризма. Курортное хозяйство, таким образом, в различной степени заинтересовано в реализации тех или иных услуг. Рассмотрим это положение на условном примере, отражающем реальные соотношения результатов деятельности различных частей индустрии туризма при обслуживании неорганизованных отдыхающих.